CFTC对加密领域的监管进行了重要调整,停止了惩罚性措施,将权力重新交还给创新者。同时,CFTC与司法部达成共识,将不再追究较轻微的违规行为。
CFTC实施重大改革,降低对加密货币的惩罚性监管,将焦点转向支持创新。
美国商品期货交易委员会(CFTC)替代主席Caroline D. Pham于本周一在华盛顿特区发布了一项重要指令,旨在重塑该机构在数字资产领域的执法重点。
她的声明发布在美国司法部(DOJ)政策调整后,该政策决定停止通过诉讼而非明确规则来监管加密货币的做法。基于此,Pham指示CFTC员工暂停对数字资产相关登记违规行为的追查,除非有明确证据表明故意违规行为的存在,这标志着她所称的长期惩罚性监管的终结。
Pham对过去针对区块链和加密创新者的联邦执法行动进行了强烈批评:
长期以来,多家联邦机构对数字资产领域的创新者采取法律行动,造成了不公平竞争的不确定性,破坏了公众对监管过程的信任,并削弱了美国在全球的竞争力。
她补充道,依据她的指令,执法的范围将限制在故意违法的行为上:“为了根本性地改变CFTC近年来的执法模式,我要求CFTC员工和执法主任遵循DOJ的政策,不再对涉及数字资产的案件提起‘监管违规’指控,特别是‘商品交易法下的注册要求违规’,除非‘有证据显示被告认知相关许可或注册要求并故意违反’。”
Pham的声明与第14219号行政命令及DOJ更新的指控指南相符,进一步推动了以明确法治取代模糊政策的趋势。特朗普总统于二月份签署第14219号行政命令,要求联邦机构审查并废除那些违宪、基于不当立法授权或未符合明确公共利益的高成本法规。同月,DOJ也发布了新的政策指令,说明检察官应集中于最严重和最具证据支持的案件,并决定不再维持专门针对加密货币犯罪的调查部门。
由于委员会内部存在分歧并且未能获得多数票来驳回或解决正在进行的诉讼案,Pham利用其行政权力指导CFTC员工将轻微违规行为的监督优先级降至最低。这项指令标志着执法策略的显著转变,将机构资源更多地集中在打击欺诈、市场操纵和明显的法律违约行为上。通过收窄起诉的焦点,CFTC旨在提升数字资产市场的稳定性,并避免在没有明确故意不当行为证据的情况下进行不必要的法律干预。