美国德克萨斯州联邦上诉法院裁定财政部对加密货币混合平台Tornado Cash的制裁超出法定权限，予以推翻。

法院对财政部行为的严厉 reprimand

2025年1月21日，第五巡回上诉法院作出重要裁决，回应六名原告提起的诉讼，认为财政部对Tornado Cash实施的制裁违反了《行政程序法》。法院指出，财政部外汇资产管控办公室（OFAC）对该平台的不可变智能合约的制裁，其实质上超出了其监管范围。由于这些合约的特点，实际上无法被任何对方拥有或控制。

OFAC于2022年8月针对Tornado Cash实施了制裁，指控该平台涉嫌为朝鲜的Lazarus集团提供洗钱服务。该制裁限制了与Tornado Cash相关的所有交易，并将其智能合约划为“财产”。然而，法院对此作出驳回，指出这些合约的不可变性使得它们不能被修改、控制或拥有，包括其最初的创建者在内亦无法实现。

法院表示，Tornado Cash的不可变智能合约并不符合《国际紧急经济权力法》中对“财产”的定义。法官强调，这些自执行的程序本身是独立运作的，不可被关停或更改。

裁决同时强调了原告们对Tornado Cash合法用途的辩护，特别是在保障财务隐私和抵御网络威胁方面。一名原告提到了他使用该服务匿名向乌克兰战争援助捐款的经历，以避免潜在的报复风险。另一位原告则指出，保护其加密资产相关身份的必要性，尤其是在受到威胁的情况下。

这一裁定对区块链隐私倡导者而言具有里程碑式的意义，可能限制政府对去中心化技术施加制裁的能力。法律专家们预测，这一裁决将推动有关加密货币监管和开源区块链系统治理的进一步讨论。

截至目前，OFAC尚未决定是否向最高法院提起上诉。案件现已返回地区法院，进行相应的进一步法律程序。