博茨瓦纳金融稳定委员会在其2024年10月的报告中指出，目前虚拟资产市场和金融科技所带来的网络风险对金融稳定的威胁依然有限。

技术进步可能增大金融稳定风险

博茨瓦纳当局认为，当前虚拟资产市场和金融科技（fintech）的发展尚处于初步阶段，因此其带来的网络风险对金融稳定的影响较小。然而，金融稳定委员会的报告警告，随着金融科技行业的技术进步，这些风险在未来可能显著增加。报告中明确指出，金融科技的快速增长已经被识别为金融系统的五大潜在威胁之一。

博茨瓦纳在非洲国家中，较早采取措施对加密货币进行监管。根据《比特币新闻网》在2022年1月的报道，博茨瓦纳出台了一项虚拟资产法案，并计划实施包括其他五项立法提案在内的措施，这标志着该国在对于加密资产的监管上迈出了重要一步。

报告推测，博茨瓦纳承认加密货币的部分原因是为了应对金融行动特别工作组（FATF）所指出的反洗钱和反恐融资体系中的不足之处。

金融稳定报告还强调了为降低技术环境中脆弱性而进行的多项努力，包括成立金融科技工作组。

据悉，国家金融科技工作组于2024年1月30日成立，旨在为金融科技事务提供战略指导，制定全面的国家金融科技战略以及评估框架，从而支持金融服务部门的发展，确保符合国家支付系统的要求。

该工作组由博茨瓦纳国家银行、政府机构、监管机构及金融服务基础设施提供者等关键利益相关方组成，形成了一个多方协作的治理结构。

同时，报告还提到了旨在促进交易匿名性的数字平台所带来的潜在风险。这类平台的出现，可能使博茨瓦纳成为洗钱及恐怖活动融资的跳板。

为应对上述风险，金融稳定报告提出了一系列措施，包括对虚拟资产服务提供商实施更为严格的非现场监测，以及加强与其他执法机构的合作，以便有效识别和打击非法运营活动。