保罗·阿特金斯被提名为新任SEC主席：加密行业迎来新机遇

观点由Alex Forehand和Michael Handelsman为Kelman.Law撰写。

保罗·阿特金斯的回归：引领新时期的SEC

目前担任Patomak Global Partners首席执行官的保罗·阿特金斯是金融界的资深人士。自20世纪80年代起，阿特金斯便在华尔街开始了他的律师职业生涯，并于2000年代初期成为美国证券交易委员会（SEC）的专员。他的职业起步于充满挑战的金融市场，并在网络泡沫期间积累了宝贵的经验，特别是在新兴金融市场的监管方面。

作为一位资深的咨询公司负责人，阿特金斯为新兴金融科技公司提供有关监管环境的深入分析。早在2020年春季，阿特金斯就加入了全球最大区块链贸易协会——数字商务商会的顾问委员会。在此之前，他也曾担任该商会代币联盟的联合主席，专注于代币发行、交易平台及其他与SEC监管相关的领域。

此外，阿特金斯还参与了Securitize的顾问委员会工作，这家公司与黑石和Ondo合作开展证券代币化的相关项目。Ondo计划在来年初推出全球市场，推出链上代币化股票和债券。阿特金斯如果担任SEC主席，将能为致力于推动传统金融市场透明度和效率的代币化公司打开大门。

作为自由市场的坚定支持者，阿特金斯曾多次批评2008年金融危机后出台的《多德-弗兰克法案》，认为其对银行业产生了过度负担。阿特金斯支持SEC委员海丝特·皮尔斯的加密避风港提案，倡导为加密市场提供更加清晰且灵活的监管环境，这一观点很可能在他担任SEC主席时继续主导。

阿特金斯多次公开表示，霍威测试（Howey Test）过时，且其适用性值得怀疑。他提议最高法院可以重新审查霍威测试在当前环境中的适用性，特别是在Ripple案中的表现。他曾公开表示，当时的SEC主席加里·根斯勒可能会撤回对Ripple的诉讼，尽管此举在根斯勒任内并未实现，但阿特金斯的立场为他现在领导下的SEC的未来行动带来了不小的启示。

保罗·阿特金斯的提名为SEC主席为加密行业注入了新的希望，预示着加密行业和SEC之间长期的对立可能走向结束。凭借其在传统金融市场和新兴市场的丰富经验，阿特金斯将能够架起桥梁，为传统金融体系和快速发展的区块链及代币化生态系统提供更加明确和透明的监管框架。

新沙皇：大卫·萨克斯的加密与AI使命

加密行业的另一个重要变革来自大卫·萨克斯，他被任命为美国首位加密和AI沙皇。作为PayPal的早期高管，萨克斯在创办风险投资公司Craft Ventures后，继续深耕支付系统和加密货币领域。

萨克斯对支付系统的革命始终保持热情。在离开PayPal之后，他投入了大量资金于比特币、Solana等加密货币，并参与了Lightning Labs、BitGo和Bitwise等加密公司的资金支持工作。

萨克斯一直坚定支持数字资产的未来，他在2017年就表示，加密货币正在实现PayPal的“原始愿景”，即构建一个“货币数据库”。在最近的选举前夕，他强调了加密行业迫切需要明确的法律框架，并暗示如果特朗普当选，总统将为此提供支持。

随着特朗普当选总统，萨克斯获得了实现这一目标的机会。特朗普宣布，萨克斯将在其担任“加密与AI沙皇”期间，推动为加密行业制定清晰的法律框架，确保加密行业在美国的健康发展。

萨克斯批评SEC在数字资产领域的监管方式缺乏一致性，并主张明确划分SEC和CFTC的管辖权。在他的All-In播客中，萨克斯支持通过《21世纪金融创新与技术法案》，该法案建议将去中心化区块链上的数字资产归类为CFTC监管的商品。虽然该法案未能在参议院通过，但萨克斯希望在未来的国会中推动类似的立法变革。

作为加密和AI沙皇的独特角色，萨克斯将在政府与监管机构之间发挥关键桥梁作用，推动加密行业的政策和法律框架的建设。

展望美国未来的加密与AI行业

阿特金斯和萨克斯这两位金融界和科技界的先锋，凭借其在复杂技术和金融体系中的深厚背景，将在新兴技术的监管与应用方面发挥重要作用。阿特金斯在华尔街的经验和萨克斯作为“PayPal黑帮”成员的创新思维，使得这两位领导人对革命性金融变革有着独到的见解。

他们的提名标志着加密货币监管的关键转折点，预示着美国可能迎来一个更加友好和开放的加密行业。AI与加密领域的先锋人物，包括Sam Altman和Brian Armstrong等人，都对两人的提名表示欢迎，展现出他们对更加友好监管环境的热忱。海丝特·皮尔斯委员也表示，她期待与阿特金斯再次合作，共同推动自由市场、资本形成、投资者选择和创新。

尽管目前尚不清楚阿特金斯的提名会如何影响2025年SEC的执法优先事项，但作为专注于数字资产领域的律师，我们对在阿特金斯和萨克斯的领导下，监管环境的未来充满了信心。阿特金斯对监管清晰度和自由市场的坚持，以及萨克斯对加密和AI创业的远见，可能使美国重新成为全球金融创新的领导者。

在这个不断变化的环境中，保持合规并保持信息透明将变得比以往任何时候都更加重要。无论你是投资者、企业家，还是从事加密货币相关工作的公司，我们的团队都将为您提供必要的法律咨询，帮助您应对这些激动人心的变化。如果您认为我们可以提供帮助，请随时预约咨询。

本文最初发表于Kelman.law。