国际清算银行(BIS)警示:加密货币规模日渐增长,已达“临界点”,由此带来新的监管难题、金融稳定风险,并可能加剧财富分配不均。
国际清算银行(BIS)警告称,加密货币和稳定币可能会破坏金融稳定并加剧不平等现象,呼吁采取更强有力的监管措施以应对这些挑战。
根据BIS于4月15日发布的一份报告,加密货币日益增长的采用可能对传统金融体系构成风险,且可能加剧财富不平等。
BIS警告称,加密货币和DeFi领域的投资者数量及其资本规模已经“达到临界点”,投资者保护问题已成为监管机构的“高度关注事项”。
报告指出,加密市场的规模表明,监管机构应更加重视其整体稳定性,而不仅仅是其在传统金融(TradFi)和实体经济中的作用。BIS特别强调了稳定币的角色,称其已成为加密生态系统中价值转移的主要方式。
报告呼吁针对稳定币实施有针对性的监管,尤其是在稳定性和储备资产要求方面,以确保在“市场压力情况下”能够兑回对应的美元。
这份报告的发布与美国加强相关立法的背景相符。就在两周前,即4月2日,美国众议院金融服务委员会以32票对17票通过了《稳定币透明度与问责促进更好账本经济法案》(简称STABLE Act),该法案旨在提升稳定币的透明度与监管责任,为该领域建立更清晰的法律框架。
STABLE Act旨在为以美元计价的支付稳定币创建一个清晰的监管框架,强调透明度和消费者保护。
3月13日,《GENIUS Act》(全称为“指导和建立美国稳定币创新法案”)在参议院银行委员会投票通过,结果为18票赞成、6票反对。该法案旨在建立抵押担保的指南,并要求稳定币发行者完全遵守反洗钱法律。
加密货币可能加剧财富差距。
BIS对加密市场如何通过让大投资者利用较不成熟的零售投资者情绪来加剧收入不平等表示担忧,这一点在2022年FTX崩盘期间表现得尤为明显。
BIS报告指出:“随着2022年价格的暴跌,用户的交易量反而增加。”报告还提到:“最令人担忧的是,大型比特币持有者(‘鲸鱼’)在普通零售投资者(‘小虾’)购买时选择出售。”
报告补充道:“这意味着,通常被视为促进包容性增长和金融稳定的加密市场,实际上可能成为将财富从贫穷阶层转移到富裕阶层的工具。”
报告总结称,DeFi与TradFi有类似的基本经济驱动因素,但DeFi的“独特特征”,如“智能合约和可组合性”,带来了新的挑战,需要通过积极的监管干预来“维护金融稳定,同时促进创新”。
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