伊朗经济事务和财政部长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提（Abdolnaser Hemmati）近日透露，政府计划对加密货币进行监管，而非实施全面禁令。 赫马提在一次全国性活动中表示，伊朗政府将利用数字资产应对经济挑战，包括美国的制裁，并创造就业机会，尤其是为年轻人提供更多的就业机会。他强调，加密货币将纳入伊朗中央银行（CBI）的监管范围，后者目前正在积极制定相关的监管框架。 ### 伊朗的加密货币监管愿景 根据当地媒体报道，赫马提强调，政府的目标是消除加密货币对经济的负面影响，同时最大化其潜在的积极效益。 CBI最近公布了《加密货币政策和监管框架》，该框架要求对加密货币经纪人和托管人进行许可。框架的重点是确保符合反洗钱（AML）法律、反恐融资（CTF）措施以及当地的税务法规。 CBI行长穆罕默德·雷扎·法尔津（Mohammadreza Farzin）强调，中央银行与经济事务部之间的合作对于制定强有力的数字资产生态政策至关重要。法尔津也赞同赫马提的观点，认为加密货币是增强国家资产、与全球经济接轨并规避制裁的工具。 经济学家穆罕默德·萨德赫·阿尔霍塞尼（Mohammad Sadegh Alhosseini）估计，目前伊朗投资者持有的加密货币价值在300亿至500亿美元之间，这相当于该国黄金市场的三分之一。这凸显了数字资产在伊朗经济中日益增长的重要性。 ### 伊朗的CBDC计划及其地区与全球影响 除了加密货币，伊朗在发展中央银行数字货币（CBDC）方面也取得了进展。据报告显示，目前已有134个国家正在探索数字货币。 自2018年以来，数字里亚尔（Digital Rial）的开发工作就已经开始，这是伊朗现代化金融系统的一部分。该数字货币采用开源Hyperledger Fabric技术，并经过广泛的研究和测试。其中包括在基什岛（一个自由贸易区）推出的零售CBDC试点，旨在评估该货币在国内的使用情况以及未来实施的可扩展性。 今年6月，CBI行长法尔津表示，CBDC计划对于伊朗维持现代银行业务和应对国内经济挑战至关重要。 伊朗政府的这一监管举措，与全球范围内许多国家探索数字资产的趋势相一致，这些国家试图利用数字资产绕过制裁。例如，俄罗斯在2024年就已经合法化了加密货币在国际贸易中的使用。 这一策略标志着在经济约束下，政府如何通过区块链技术加强金融体系的转变。 在2020-21年的加密货币牛市期间，伊朗曾对比特币挖矿表现出浓厚兴趣，尽管曾多次打击非法挖矿活动，但这些活动为国家带来了可观的收入。