加密货币交易所巨头Coinbase计划在2024年12月前下架未遵守欧盟(EU)规定的稳定币，以遵守欧盟针对加密资产市场(MiCA)制定的规则。MiCA框架针对数字资产及其发行者，它堪称是世界上最多元且完整的监管框架。Coinbase声明：「鉴于我们对合规性的承诺，我们计划在2024年12月30日之前，限制向欧洲经济区(EEA)用户提供不符合MiCA规定的稳定币服务。」

MiCA规范稳定币发行商必须取得执照EMI

MiCA规则于2024年6月30日生效，要求稳定币发行商必须在至少一个欧盟成员国取得电子货币机构(EMI)牌照，才能在27个成员国中继续营运。Coinbase为因应合规，也仅限制提供受到监管的稳定币。

Circle与Tether的不同合规策略

虽然部分稳定币发行商已快速适应这些规定，但另不是全部。全球第二大稳定币发行商Circle于7月成为首个在欧盟取得EMI牌照的公司，该牌照允许Circle在欧盟市场合法发行其稳定币，包括USDC和EURC。

然而，作为全球最大稳定币发行商的Tether，至今仍未取得符合MiCA的电子货币牌照。尽管Tether拥有相当大的市场占有率，但在目前的欧盟规定下，仍属未授权状态。

Tether回应：正通过技术解决欧盟需求

Tether表示支持欧盟通过MiCA建立结构化监管框架的努力。然而，该稳定币发行商也承认，部分规定使得在欧盟的业务运作更加复杂。

Tether发言人表示：「Tether赞赏欧盟监管机构为建立结构化框架所做的努力，对产业发展应甚巨。然而，MiCA的部分规定使得欧盟持牌稳定币的运营更加复杂，并可能对当地银行基础设施及稳定币本身带来新的风险。」

为了解决这些复杂性并支持其在欧盟地区的用户，Tether透露正致力于开发一项技术解决方案，以满足欧洲市场需求。

Coinbase同步配套措施

Coinbase公司打算在11月发布更多关于其策略的信息，为欧洲经济区(EEA)的客户提供选择，以转换至由授权实体发行的稳定币，例如Circle的USDC和EURC。

币安、OKX、Kraken等交易所已皆有响应

币安在六月已宣告将兑币功能限制，仅仍能合规稳定币转换。今年八月，Binance宣布上架欧盟MiCA合规稳定币Eurite(EURI)。

OKX据称也已经下架EEA地区的USDT交易对，另一方面美国合规交易所Kraken也早表示考虑在欧盟下架USDT。

MiCA稳定币规范可能的影响是什么？

三个产业角色：发行商、交易所、用户，将各有利弊。

发行商：由于MiCA稳定币规范要求发行商在欧盟落地注册，而且必须取得执照。尽管Tether一直是稳定币龙头，但其趋向离岸营运、被动合规的经营方针，使它在欧盟监管环境中处于劣势。让已经布局欧盟的美国业者Circle，或者是其他欧盟当地稳定币业者与银行有机会生根发芽。

交易所：交易所一直以来在欧盟的合法地位都很暧昧，各家业者在产品上都属于被动回应合规的状态。近年如法国，或是欧盟外的英国，对于加密货币的规范与执法，都让许多业者打退堂鼓。对USDT的限缩可能让多数交易所不得不面对欧盟政府，也给与执法单位有更多监管理由。然而，对于愿意合规的交易所，也或能因为MiCA取得较普遍的市场。

用户：无论世界各地，用户都可以通过各种管道广泛地使用不同平台，只有在法定货币出入时，会需要顾忌当地业者的营运能力，因此该规定能影响的程度有限。只不过MiCA的广泛实施，可能会让更多国际业者选择是否续留市场，限制IP使用，欧盟用户要绕过限制，有机会变得更加麻烦。

由于稳定币是目前非法活动最普遍使用的加密资产，洗钱、诈骗赃款、贩毒资恐资金等都已经采用这种便利的媒介，尽管Tether也努力祭出措施，奋力打击非法活动。但可以理解的是，全世界监管机构正努力的针对稳定币滥用，以及虚拟资产服务提供商，进行监理。