中国人民银行（PBOC）发布了《2024中国金融稳定报告》，阐明了该国在过去一年中的金融稳定措施和经济进展。报告中相当一部分内容专注于全球加密货币监管，特别强调了香港在加密货币许可方面的积极举措。

根据报告，2023年，中国的国内生产总值（GDP）超过了126万亿元人民币（约合17.79万亿美元），同比增长5.2%。

这一增长主要得益于技术、出口和可再生能源等行业的强劲表现，这些行业在全年实现了显著的投资和创新。

金融系统的稳定被强调为实现经济目标的关键因素，对房地产和银行等行业的风险缓解措施进行了详细说明。

然而，报告也承认了数字资产在全球金融生态系统中日益增长的影响，以及香港作为新加密政策试验场的作用。

香港的加密货币监管：这会影响中国的加密货币立场吗？

根据报告的摘录，PBOC报告的一个主要观点是对于香港双重许可体系管理加密资产的关注。

虽然中国对境内的加密货币活动保持严格控制，但香港已引入结构化框架，以将虚拟资产整合进其金融生态系统。

然而，加密货币市场的不断发展需要持续的监管调整，这给政策制定者带来了平衡创新与投资者保护的压力。

报告详细讲述了香港的双重监管方法，将加密资产分为证券化和非证券化两类，分别由不同的立法框架进行监管。

在该系统下，“证券代币”受《证券及期货条例》管辖，而“非证券代币”则由《反洗钱条例》监管。

如报告所述，这种双重监管旨在减轻与加密交易相关的风险，同时促进金融科技领域的创新。

此外，包括汇丰银行和渣打银行在内的主要金融机构，被要求将其合规框架扩展到加密货币交易所，以进一步将传统银行实践与新兴数字市场对接。

报告指出，香港的许可方法可能会作为中国更广泛金融改革的蓝图，并可能影响大陆未来的政策调整。

全球加密货币趋势与中国的谨慎态度

PBOC的报告还突出了全球加密货币趋势，特别强调了在2022年市场波动后，监管审查的加强。

尽管2023年市场回升，今年全球加密货币市值超过3.9万亿美元，但中国监管机构对数字资产所带来的系统性风险仍持谨慎态度。

他们对潜在的资本外流、市场操纵和去中心化环境中缺乏投资者保护表示担忧。

报告还提到，国际机构如金融稳定委员会（FSB）和国际货币基金组织（IMF）正在努力建立统一的加密货币监管框架。

特别是，中国央行强调了在应对加密相关风险时国际合作的重要性。

提及了FSB在2023年7月发布的加密资产国际监管框架，该框架倡导“相同的活动，相同的风险，相同的监管”的原则，主张在不同市场之间实施统一的监管标准。

值得注意的是，香港最近承诺将在2026年前实施加密资产报告框架（CARF），以增强国际税收透明度，并解决加密领域的跨境逃税问题。

CARF由经济合作与发展组织（OECD）于2023年推出，扩展了现有的共同报告标准（CRS），要求各法域之间自动交换信息。

第一次信息交换计划于2028年进行，并将签署互惠的数据共享协议。