关键要点：

• 国际货币基金组织（IMF）要求萨尔瓦多在2025年7月之前结束公共比特币购买，并逐步淘汰对Chivo的支持。
• 政府必须披露所有比特币持有情况，清算Fidebitcoin，并发布审计报告。
• 尽管受到IMF的限制，萨尔瓦多近期仍购买了12 BTC，使其总持有量达到6,100 BTC。
• 经济困境、债务上升和比特币低普及率表明布克尔总统的加密货币战略失败。

国际货币基金组织（IMF）已发布新要求和指南，萨尔瓦多必须遵循，以获得全部14亿美元的贷款支持。协议的一项主要要求是，该中美洲国家必须逐步减少其对政府支持的Chivo比特币钱包的参与，该钱包是在国家采用比特币后推出的。

萨尔瓦多将在2025年7月之前结束对Chivo的公共资助

根据IMF在3月3日的新闻稿，萨尔瓦多被要求在2025年7月之前逐步减少对Chivo比特币钱包的支持，并停止公共部门所有自愿的比特币购买，限制政府与加密货币的相关参与。 这意味着萨尔瓦多将不再能够使用公共资金购买或挖掘比特币。 然而，通过执法等行动（如扣押和没收）获得的比特币持有不包括在此限制之内。

该协议还概述了有关国家现有比特币储备的透明度需求。萨尔瓦多政府必须向IMF提供由公共机构控制的所有比特币钱包的完整清单，详细说明热钱包和冷钱包的持有情况。

此外，必须清算Fidebitcoin，这是一个最初设立用以支持国家比特币采用的信托基金。政府还需发布Fidebitcoin和Chivo比特币钱包的审计财务报表，以确保对公共财政的更大问责性。 为确保遵守这些措施，IMF已安排在2025年进行定期审查，评估定于3月、6月、7月和12月进行。

萨尔瓦多放松对企业的比特币强制性规定

萨尔瓦多在2021年创下历史，成为第一个将比特币作为法定货币的国家，要求企业接受比特币作为与美元并行的支付方式。 然而，在2025年1月底，该国国会通过了修法，取消了强制性规定，使企业可以选择是否接受比特币。 这一改革以压倒性支持通过：55票支持，仅有2票反对，反映出更广泛的政策转变与IMF的条件相一致。 虽然企业不再被迫处理比特币交易，但仍可以自愿选择接受加密货币支付。这标志着政府不再积极促进比特币采用的经济战略。

比特币购买热潮继续

尽管IMF强调减少政府对比特币的曝光，布克尔总统的政府仍在继续购买该加密货币。 在2025年2月25日，萨尔瓦多以每枚约94,050美元的价格购买了额外的7 BTC。几天后，萨尔瓦多在3月2日又增加了5 BTC，利用市场下跌时以每枚83,000美元的价格购入。这次购买价值约415,000美元，使国家的总比特币持有量增加到6,100 BTC。

IMF贷款协议中的财务透明度问题

在2025年2月26日，IMF批准了针对萨尔瓦多的40个月延长安排，授权其使用10.3392亿特别提款权（约14亿美元，占配额的360%）。批准后允许立即拨付8,616万特别提款权（约1.13亿美元）。 这一安排预计将解锁额外的多边金融支持，使总融资方案在整个项目期间超过35亿美元。 尽管IMF坚持要求更大的财务问责，仍对萨尔瓦多如何管理资金产生担忧。IMF的条件包括改善监督的措施，例如要求政府发布审计的财务报表并披露其比特币储备的状态。 然而，贷款条款并未规定这些资金将如何分配或监督。批评者认为，缺乏严格的问责措施可能导致管理不善或财务行为不透明。在布克尔总统的领导下，政府透明度逐渐下降。 自2019年上任以来，布克尔重组了国家的透明框架，使公民和监管机构更难以获取有关政府支出、官员资产申报和立法程序的信息。

布克尔总统的比特币实验似乎以失败告终

虽然布克尔总统最初将比特币采纳作为吸引外国投资和刺激经济增长的工具，但预期的好处并未如所料实现。 一个国家经济健康的关键指标是国内生产总值（GDP），它衡量特定时期内生产的商品和服务的总价值。 在萨尔瓦多的情况下，GDP增长一直不稳定。该国在2024年第三季度经历了0.20%的萎缩，反映出维持经济动力的更大困难。 疲弱的GDP增长抑制了外国投资并限制了就业机会，加剧了该国的财务困境。 增加这些挑战的是萨尔瓦多日益扩大的财政赤字，已成为一个主要问题。在2023年，该国的赤字增加到GDP的4.7%，较前一年的2.6%上升。政府支出与收入之间的这种不断增加的差距导致公共债务上升，达到GDP的84.9%。 在金融资源更少的情况下，政府不得不在经济优先事项方面做出艰难决策，包括与比特币的参与情况。 研究表明，比特币在居民中并未得到广泛使用，85%的萨尔瓦多人表示他们不会在日常交易中使用加密货币。加之市场波动，这让比特币难以实现布克尔所设想的经济推动。

常见问题解答（FAQs）

如果萨尔瓦多未能遵循IMF关于比特币政策的条件，可能会产生什么后果？ 不遵守IMF规定的条件可能会危及剩余1.4亿美元贷款的发放，可能加剧萨尔瓦多的财政挑战。这可能导致投资者信心降低和国家借贷成本上升。 Chivo比特币钱包的逐步淘汰将如何影响当前使用该钱包的萨尔瓦多人日常金融交易？ 政府对Chivo钱包支持的逐步减少可能会导致可用性和可靠性降低，促使当前用户返回传统银行系统或其他金融服务。这一转变可能会影响他们交易的方便性和速度。 萨尔瓦多为提高财务透明度而采取了哪些措施以符合IMF协议？ 为遵守IMF的要求，萨尔瓦多承诺发布审计的财务报表并披露其比特币储备的状态。这些步骤旨在改善公共财政的监督和问责性。 萨尔瓦多人使用比特币的低普及率如何影响该国的经济战略？ 比特币的有限使用，例如不到20%的萨尔瓦多人用于交易，表明该加密货币尚未取得广泛接受。此低普及率对比特币作为经济增长工具的有效性提出了挑战，可能促使政府重新评估其数字货币计划。